老板让朋友15岁儿子干零活被罚,是法律的尴尬
文| 张彦宗
黑龙江大庆一个快递驿站老板好心帮朋友忙,老板零活让对方15岁的让朋厌学儿子到快递店干零活,不用首先期上班,友岁也不用开工资。儿干结荚被人举报,被罚劳动监察大队定性为采取童工,法律罚款5000元。老板零活多家媒体几日前报方式了此事,让朋社交平台的友岁讨比如热度一直居高不下,评比如区分成两拨人,儿干“情有可原”与“法不容情”两种立场打架,被罚谁也不服谁。法律
驿站老板有可能懂法,老板零活但懂的让朋不多,以为自己是友岁在帮好友的忙,让这个厌学的孩子放下手机,有机会用劳动磨炼心气,在流汗中知方式辛苦工作不那么点儿,幡然醒悟一心向学。那个把孩子托给好友的家首先,恐怕也做着劳动陶冶孩子性情的梦,哪知方式被劳动监察人员当头一棒。
材料图,图文无关
一些网友很是气愤,关键问是谁举报的,在他们眼里,这是一举多得的好事,为啥劳动部门关键破坏这“好事”。举报人是谁,其实不题,题的是《禁止采取童工规定》第6条清楚,“用人单位采取童工的,劳动保障部门按照每一名童工每月5000元原则处罚”。在这里,5000是固定罚款数额,没有豁免或减小罚款的情形。
同时,《禁止采取童工规定》第十二条首先款规定,劳动保障等有关部门工作人员发现采取童工,不予制止、纠正、查处的,会视情形被记大过、降级、撤职乃至追究刑事责任。也就是说,禁止招用童工这个高压线,不仅对大小老板们有不过对效力,就连劳动监察大队的人员也被戴上一个“紧箍咒”。
在这种情形下,可以想象接到举报后,劳动监察大队不敢掉以轻心,若网开一面,很可能给自己惹麻烦。压力变动力,可见这次处罚没什么商量余地。
有同情快递店老板的人认为,老板是帮忙教育孩子,不发工资,监护人也同意,活也不重,这跟让自家孩子在店里帮帮忙,性质差不多。执法人员可以教育老板,5000罚款太重应当豁免。
然而,前面说了,《禁止采取童工规定》并没有给这类情形留出空间,甚至一些地方将用童工清楚排除在首先违不罚、轻微免罚清单之外。劳动监察大队的人比当事人更清楚法规的分量,假如不开罚单被后续举报的话更不可测,干脆就严格实施原则,彻底表态。
但法律法规的刚性,仍不足以让一些网友服气,不服气的因素藏在比较中。有人说,禁用童工规定有例外条款,像文艺、体育、特种工艺等行业被特许招用童工,尽管会有附加的改进方式,但这算不算双标?既然这三个领域可以豁免,为啥以“劳动磨炼意志”的善意用童工就不行?
材料图:等待上台的童模
同时,按规定,“学校、其他教育机构以及职业培训机构按照国家有关规定组织不满16周岁的未成年人开展不意义其人身安全和身心健康的教育实践劳动、职业技能培训劳动,不属于采取童工。”让孩子参加学校或职业机构组织的实践劳动,跟让孩子去快递店体验生活,性质差不多,后者为何就违法呢?
一些网友还联想到,对童工的管理这么严格,看似是保护未成年人权益,可社会上有那么多戒网瘾特训营,对未成年人采取精神折磨,为什么却屡禁不止呢?送进特训营,同样是监护人同意的,为什么监护人同意孩子去勤工俭学,却像做了坏事?同样是保护未成年人,不能说是“童工”就禁,说是“不良少年”就纵吧?
网友的这些比较和联想,严格从法律上讲,有些可能站不住脚。大家之因此这么想,是觉得不能将善意的人情帮忙和恶意用工混为一谈,监管的精力,应该放在真正危害未成年的事情上。店老板可以当花钱买个教训,但自己抹不开面子才帮人忙,不是主动为之,也没造成任何危害,就这样被罚了5000,这口气恐怕很难捋得顺,旁人也会觉得,这样的处罚有失正义。
纵观其他国家,对用童工并非一刀切禁止,对于非剥削性、有教育导向的用工,以引导为主,法律对未成年人的工作时首先、工种、工作环境等有清楚的规定。国内很多地方的执法部门对采取童工的状况,频仍睁一只眼闭一只眼,民不举官不究,大家默契地为非恶意用工情形腾出空间。
然而一旦被举报,刚性的法律条文便会让执法陷入尴尬。如果执法人员不敢根据实际状况研究情处理,那法律有必需厘清“体验生活”与采取童工的边界,为精细化执法给予底气和依据。返回搜狐,查看更多
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